近日,廣東省人力資源和社會保障廳、廣東省教育廳、廣東省科技廳、廣東省工業(yè)和信息化廳、廣東省財(cái)政廳、廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、廣東省市場監(jiān)管局、共青團(tuán)廣東省委員會、人民銀行廣東省分行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于健全創(chuàng)業(yè)支持體系提升創(chuàng)業(yè)質(zhì)量的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),圍繞構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)”四創(chuàng)聯(lián)動(dòng)支持體系提出18條措施,為在粵創(chuàng)業(yè)的各類群體提供支持保障,培育發(fā)展更多創(chuàng)業(yè)企業(yè)、個(gè)體工商戶等創(chuàng)業(yè)主體,為促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)提供支持。
在健全培訓(xùn)體系方面
《若干措施》提出推動(dòng)創(chuàng)業(yè)教育深度融入高校、職業(yè)院校(含技工院校)的人才培養(yǎng)方案,將創(chuàng)業(yè)教育業(yè)績列入教師職稱評價(jià)、崗位聘用和績效考核的重要指標(biāo)。實(shí)施初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營者能力提升培訓(xùn)、新粵商培訓(xùn)工程、特色創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、“馬蘭花”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),每年開展各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3萬人次以上。探索建立創(chuàng)業(yè)型就業(yè)見習(xí)機(jī)制,開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃、“攀登計(jì)劃”廣東大學(xué)生科技創(chuàng)新培育行動(dòng),幫助各類創(chuàng)業(yè)群體高提升創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力。
在集成服務(wù)資源方面
《若干措施》提出加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、就業(yè)一體化平臺、“粵企政策通”平臺建設(shè),提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平,高效辦成個(gè)人創(chuàng)業(yè)“一件事”。鼓勵(lì)社會力量參與創(chuàng)業(yè)服務(wù),組建創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫,建設(shè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師工作室,實(shí)施創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師職業(yè)技能等級制度。開展小微企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系事務(wù)托管服務(wù),依托人力資源機(jī)構(gòu)為初創(chuàng)企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)。對在省級以上創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,可依據(jù)專業(yè)領(lǐng)域和已取得的專業(yè)技術(shù)資格,直接申報(bào)高一等級的專業(yè)技術(shù)資格。
在融通孵化鏈條方面
《若干措施》提出優(yōu)化全省創(chuàng)業(yè)孵化載體體系,打造多層次、多類型的創(chuàng)業(yè)孵化鏈條。支持建立公共創(chuàng)業(yè)資源共享機(jī)制,支持打造環(huán)高校創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈、建設(shè)特色創(chuàng)業(yè)街區(qū),打造開放、多元、可持續(xù)的創(chuàng)業(yè)生態(tài)。啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)伴飛計(jì)劃,遴選優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成立創(chuàng)業(yè)伴飛項(xiàng)目庫,選拔業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任服務(wù)專員,提供投融資對接、導(dǎo)師咨詢、協(xié)找訂單等全周期伴飛式的服務(wù)。聚焦“百千萬工程”,推進(jìn)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,培養(yǎng)鄉(xiāng)村急需的復(fù)合型、經(jīng)營型人才,助力鄉(xiāng)村全面振興。
在打造活動(dòng)品牌方面
《若干措施》提出開展“源來好創(chuàng)業(yè)”資源對接服務(wù)季活動(dòng),辦好粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)大賽等創(chuàng)業(yè)賽事,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品展示、資源對接、市場開拓。對帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)較多的個(gè)體工商戶,在認(rèn)定“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶時(shí)予以政策傾斜。持續(xù)講好廣東創(chuàng)業(yè)故事,制作播出創(chuàng)業(yè)類主題電視節(jié)目,支持創(chuàng)業(yè)主體及創(chuàng)業(yè)者按規(guī)定參評各類評選表彰,全面激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力。深化粵港澳合作,聯(lián)動(dòng)開展港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)百團(tuán)萬人灣區(qū)行系列活動(dòng),推動(dòng)港澳青年到大灣區(qū)內(nèi)地城市就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
在完善政策機(jī)制方面
《若干措施》明確提供重點(diǎn)群體稅收優(yōu)惠和一次性創(chuàng)業(yè)資助、租金補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼、省級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助等扶持,降低創(chuàng)業(yè)成本。建立創(chuàng)業(yè)投資與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對接機(jī)制,組織創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、天使投資人、政府投資基金與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目對接,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資。推動(dòng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策降門檻、提額度、優(yōu)流程,擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放規(guī)模。實(shí)施穩(wěn)崗擴(kuò)崗貸款,向用工穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)主體提供最高5000萬元的穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款。鼓勵(lì)符合條件自主創(chuàng)業(yè)人員參加社會保險(xiǎn),做好社會保險(xiǎn)關(guān)系跨區(qū)域轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,支持創(chuàng)業(yè)者跨地區(qū)流動(dòng)。
《若干措施》強(qiáng)調(diào),要將創(chuàng)業(yè)服務(wù)、培訓(xùn)、孵化、活動(dòng)、政策協(xié)同推進(jìn)作為穩(wěn)就業(yè)、促發(fā)展、惠民生的關(guān)鍵抓手,推動(dòng)政策高效落地,激發(fā)創(chuàng)業(yè)主體活力,持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)生態(tài),為培育新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。
一審:朱愷
二審:江瑞毅
三審:黃信坤